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(2024年12月06日)
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》），參照《福建省人民政府政府信息公開指南》《泉州市人民政府信息公開指南》，遵循公正、公開、便民的原則，編制《惠安縣人民政府政府信息公開指南》（以下簡稱《指南》）。
《指南》將根據(jù)政府信息公開情況及時(shí)更新。公民、法人和其他組織可以在惠安縣人民政府網(wǎng)站上查閱本《指南》，網(wǎng)址：www.huian.gov.cn。
惠安縣人民政府辦公室是本縣的政府信息公開工作主管部門，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全縣政府信息公開工作,負(fù)責(zé)惠安縣人民政府本級和惠安縣人民政府辦公室政府信息公開的日常工作?？h政府各工作部門的信息由信息生成和保存機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公開。
根據(jù)《條例》規(guī)定，政府信息公開分為主動公開和依申請公開。
一、主動公開
?。ㄒ唬┲鲃庸_機(jī)構(gòu)
惠安縣人民政府本級和惠安縣人民政府辦公室政府信息主動公開工作機(jī)構(gòu)：惠安縣人民政府辦公室
咨詢電話：0595－87393232
互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系方式（電子郵箱）：hazfxxgk@163.com(僅供答復(fù)使用)
傳真號碼：0595-87382710
郵政編碼：362100
辦公地址：惠安縣螺陽鎮(zhèn)世紀(jì)大道城建集團(tuán)大樓1625室
辦公時(shí)間：
夏令時(shí)（6月1日－9月30日）星期一至星期五：上午：8:00-12:00 下午：3:00-6:00（法定節(jié)假日除外）；
冬令時(shí)（10月1日－5月31日）星期一至星期五：上午：8:00-12:00 下午：2:30-5:30（法定節(jié)假日除外）。
（二）政府信息分類和編排體系
按照“科學(xué) 合理、系統(tǒng)規(guī)范、分級編制、各負(fù)其責(zé)”的原則，制定惠安縣人民政府政府信息編排體系。
政府信息格式：
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索引號 |
名稱 |
發(fā)布機(jī)構(gòu) |
內(nèi)容概述 |
生成日期 |
備注/文號 |
●索引號
索引號是一組23位代碼，是每條政府公開信息的唯一識別代碼。索引號由信息生成機(jī)構(gòu)代碼、信息類別、信息生成年度、流水號等4組共20位數(shù)字組成，其間以“—”連接，長度為23個(gè)字符
1、機(jī)構(gòu)代碼：機(jī)構(gòu)代碼即政府信息生成單位代碼，由索引號的第1至7位組成，包括區(qū)域代碼、縣區(qū)代碼、單位序號。聯(lián)合發(fā)文或多個(gè)單位共同生成的信息，使用信息發(fā)布機(jī)構(gòu)的代碼。
（1）區(qū)域代碼：索引號的第1—2位為區(qū)域代碼，以區(qū)域名稱的漢語拼音首位大寫字母表示。泉州市區(qū)域代碼為QZ。
?。?）縣區(qū)代碼（包括泉州開發(fā)區(qū)）：索引號的第3—4位為縣區(qū)代碼，惠安縣區(qū)域代碼為08。
?。?）鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門序號：索引號的第5-7位為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門序號，由3位阿拉伯?dāng)?shù)字組成。
2. 類目代碼：
類目代碼是信息分類的編碼，即索引號的第9—12位，分為一級類目代碼和二級類目代碼，分別用兩位數(shù)字編制。二級 類目代碼由各政府信息公開主體自行設(shè)置，沒有二級類目的以“00填充。一級類目代碼如下：
01 機(jī)構(gòu)設(shè)置、主要職能、辦事程序和辦事指南；
02 規(guī)范性文件；
03 國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相 關(guān)政策；
04 國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息；
05 財(cái)政預(yù)算、決算報(bào)告；
06 行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)；
07 政府集中采購項(xiàng)目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況；
08 行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況；
09 重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況；
10 扶貧、教育、醫(yī)療、社會保障、促進(jìn)就業(yè)等方面的政 策、措施及其實(shí)施情況；
11 突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況；
12 環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì) 量的監(jiān)督檢查情況；
13 城鄉(xiāng)建設(shè)和管理的重大事項(xiàng)；
14 社會公益事業(yè)建設(shè)情況；
15 征收或者征用土地、房屋拆遷及其補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)用的 發(fā)放、使用情況；
16 搶險(xiǎn)救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟(jì)、社會捐助等款物的管理、使用和分配情況；
17 貫徹落實(shí)國家關(guān)于農(nóng)村工作政策的情況；
18 財(cái)政收支、各類專項(xiàng)資金的管理和使用情況；
19 鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃、宅基地使用的審核情況；
20 征收或者征用土地、房屋拆遷及其補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)用的 發(fā)放、使用情況；
21 鄉(xiāng)鎮(zhèn)的債權(quán)債務(wù)、籌資籌勞情況；
22 搶險(xiǎn)救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟(jì)、社會捐助等款物的發(fā)放情況；
23 鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)體承包、租賃、拍賣 等情況；
24 執(zhí)行計(jì)劃生育政策的情況；
25 工作動態(tài)；
30 其他應(yīng)主動公開的政府信息。
具體信息目錄在惠安縣人民政府網(wǎng)站上公布。
●名稱
信息名稱是指信息主要內(nèi)容的標(biāo)題。
●發(fā)布機(jī)構(gòu)
發(fā)布機(jī)構(gòu)是指信息發(fā)布主體的名稱。
●內(nèi)容概述
內(nèi)容概述是對所發(fā)布信息的簡要概括，字?jǐn)?shù)控制在 150 個(gè)漢字內(nèi)。
●生成日期
信息生成日期是指信息生成或變更的時(shí)間。
●備注/文號
備注/文號是用于填寫文號或信息相關(guān)的說明。
?。ㄈ┕_渠道及獲取方式
1.“惠安縣人民政府”政府門戶網(wǎng)站，查閱地址為http://www.huian.gov.cn/。
2.微信公眾號“惠安速報(bào)”，賬號huiantv，二維碼如下：
3.惠安縣檔案館政府信息公共查閱中心。
如需自行檢索查閱縣政府及縣政府辦公室主動公開信息，請到縣檔案館查閱中心查閱檢索?？h政府及縣政府辦公室制作的政府信息已按照檔案管理規(guī)定移交縣國家檔案館的，其查閱方式按照檔案管理規(guī)定辦理。
辦公地址：惠安縣中山北路55號縣政府大院檔案館一樓查閱中心
咨詢電話：0595－87383404
傳真號碼：0595－87383404
辦公時(shí)間：周一至周五上午8:00-12:00，下午2:30-5:30(夏時(shí)制3:00-6:00)，法定節(jié)假日除外。
4.惠安縣行政服務(wù)中心政務(wù)公開專區(qū)。
惠安縣行政服務(wù)中心地址：惠安縣螺陽鎮(zhèn)世紀(jì)大道電信大樓1層
聯(lián)系電話：0595-87310832
5.惠安縣政府舉行的新聞發(fā)布會以及有線電視、報(bào)紙、雜志等媒體。
公民、法人和其他組織可依法在上述政府信息公開渠道查閱、獲取相關(guān)政府信息。
?。ㄋ模┕_時(shí)限
屬于主動公開范圍的政府信息，自該信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。法律法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
二、依申請公開
根據(jù)《條例》規(guī)定，除上述主動公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織還可以向地方各級人民政府、對外以自己名義履行行政管理職能的縣級以上人民政府部門（含本條例第十條規(guī)定的派出機(jī)構(gòu)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)）申請獲取相關(guān)政府信息。
（一）申請受理機(jī)構(gòu)
惠安縣人民政府及惠安縣人民政府辦公室受理政府信息公開申請的機(jī)構(gòu)：惠安縣人民政府辦公室
咨詢電話：0595—87393232
傳真號碼：0595—87382710
電子郵箱：hazfxxgk@163.com(僅供答復(fù)使用)
通信地址：惠安縣螺陽鎮(zhèn)世紀(jì)大道城建集團(tuán)大樓1625室
郵政編碼：362100
辦公時(shí)間：
夏令時(shí)（6月1日－9月30日）星期一至星期五：上午：8:00-12:00 下午：3:00-6:00（法定節(jié)假日除外）；
冬令時(shí)（10月1日－5月31日）星期一至星期五：上午：8:00-12:00 下午：2:30-5:30（法定節(jié)假日除外）。
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申請人持有效身份證明，按以下渠道和方式提出申請。
1.互聯(lián)網(wǎng)在線申請
申請人可登錄“惠安縣人民政府”門戶網(wǎng)站直接填寫并提交電子版《惠安縣人民政府政府信息公開申請表》(點(diǎn)擊申請)（以下簡稱《申請表》），受理機(jī)構(gòu)將依照新《條例》相關(guān)規(guī)定與申請人確認(rèn)申請之日，以確認(rèn)之日為收到申請之日。
2.郵寄/信函申請
申請人可登錄“惠安縣人民政府”門戶網(wǎng)站下載《申請表》(點(diǎn)擊下載)，準(zhǔn)確、完整填寫后附身份證明，通過郵寄或信函提交給受理機(jī)構(gòu)，收件人請?zhí)顚憽盎莅部h人民政府辦公室信息公開辦公室”，收件人地址請?zhí)顚憽盎莅部h螺陽鎮(zhèn)世紀(jì)大道城建集團(tuán)大樓1625室”，收件人聯(lián)系方式請?zhí)顚憽?595-87393232”，并在信封左下角注明“政府信息公開申請”。
3.當(dāng)面申請
申請人可持身份證明前往受理機(jī)構(gòu)地點(diǎn)領(lǐng)取《申請表》，向工作人員當(dāng)面提出政府信息公開申請并填寫《申請表》。如填寫《申請表》確有困難的，經(jīng)申請人口頭提出，可由受理機(jī)構(gòu)代為填寫。
（三）申請內(nèi)容的要求
申請人提出的政府信息公開申請應(yīng)當(dāng)包含下列內(nèi)容：
1.申請人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式；
2.申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征性描述；
3.申請公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。
（四）申請的處理
1.受理機(jī)構(gòu)收到《申請表》后，將對申請的要件是否完備進(jìn)行審查，對于要件不完備的，自收到申請之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補(bǔ)正。申請人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請，受理機(jī)構(gòu)不再處理該政府信息公開申請。
2.受理機(jī)構(gòu)能夠當(dāng)場答復(fù)的，當(dāng)場予以答復(fù)；不能當(dāng)場答復(fù)的，自收到申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；屬特殊情況無法及時(shí)答復(fù)的，經(jīng)受理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請人，延長期限最長不超過20個(gè)工作日。
3.申請的政府信息涉及第三方權(quán)益或是與其他行政機(jī)關(guān)共同制作的，本機(jī)關(guān)將書面征求第三方或其他行政機(jī)關(guān)意見。征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見所需時(shí)間不計(jì)算在第2點(diǎn)規(guī)定的期限內(nèi)。
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1.所申請公開信息已經(jīng)主動公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑；
2.所申請公開信息可以公開的，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間；
3.行政機(jī)關(guān)依據(jù)本條例的規(guī)定決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由；
4.經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在；
5.所申請公開信息不屬于本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開的，告知申請人并說明理由；能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機(jī)關(guān)的，告知申請人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；
6.行政機(jī)關(guān)已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復(fù)、申請人重復(fù)申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復(fù)處理；
7.所申請公開信息屬于工商、不動產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
?。┦召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
本機(jī)關(guān)依申請?zhí)峁┱畔?，不收取費(fèi)用。但是，申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，本機(jī)關(guān)將依照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法〉的通知》（國辦函〔2020〕109號）（點(diǎn)擊查看）收取信息處理費(fèi)。
信息處理費(fèi)可以按件計(jì)收或按量計(jì)收，均按照超額累進(jìn)方式計(jì)算收費(fèi)金額。行政機(jī)關(guān)對每件申請可以根據(jù)實(shí)際情況選擇適用其中一種標(biāo)準(zhǔn)，但不得同時(shí)按照兩種標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)計(jì)算。
按件計(jì)收適用于所有政府信息公開申請?zhí)幚頉Q定類型。申請人的一份政府信息公開申請包含多項(xiàng)內(nèi)容的，行政機(jī)關(guān)可以按照“一事一申請”原則，以合理的最小單位拆分計(jì)算件數(shù)。
按件計(jì)收執(zhí)行下列收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：
?。?）同一申請人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請10件以下（含10件）的，不收費(fèi)。
?。?）同一申請人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請11—30件（含30件）的部分：100元/件。
（3）同一申請人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請31件以上的部分：以10件為一檔，每增加一檔，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高100元/件。
按量計(jì)收適用于申請人要求以提供紙質(zhì)件、發(fā)送電子郵件、復(fù)制電子數(shù)據(jù)等方式獲取政府信息的情形。相關(guān)政府信息已經(jīng)主動對外公開，行政機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十六條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)的規(guī)定告知申請人獲取方式、途徑等的，不適用按量計(jì)收。按量計(jì)收以單件政府信息公開申請為單位分別計(jì)算頁數(shù)（A4及以下幅面紙張的單面為1頁），對同一申請人提交的多件政府信息公開申請不累加計(jì)算頁數(shù)。
按量計(jì)收執(zhí)行下列收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：
?。?）30頁以下（含30頁）的，不收費(fèi)。
?。?）31—100頁（含100頁）的部分：10元/頁。
?。?）101—200頁（含200頁）的部分：20元/頁。
（4）201頁以上的部分：40元/頁。
三、監(jiān)督方式
1.公民、法人或者其他組織認(rèn)為惠安縣所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及政府部門在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的，可以向惠安縣人民政府辦公室（電話：0595-87393232，通信地址：惠安縣螺陽鎮(zhèn)世紀(jì)大道城建集團(tuán)大樓1625室，郵政編碼：362100）或者相關(guān)政府部門的上一級行政機(jī)關(guān)投訴、舉報(bào)。
2.公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的可依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
閩公網(wǎng)安備：35052102000001號
