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　　各醫(yī)療衛(wèi)生單位：

　　為進(jìn)一步做好新冠肺炎疫情防控工作，及時(shí)高效整合醫(yī)療資源，應(yīng)對(duì)不同情形的新冠肺炎患者救治需要，我局制定了《惠安縣新冠肺炎醫(yī)療救治應(yīng)對(duì)預(yù)案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。各單位要對(duì)本單位新冠肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案及時(shí)修訂完善，并開展應(yīng)急演練，熟悉應(yīng)急工作措施和流程。縣醫(yī)院、中醫(yī)院和泉州德誠醫(yī)院三家醫(yī)院要對(duì)照不同情形，認(rèn)真進(jìn)行應(yīng)急推演，確保新冠肺炎醫(yī)療救治工作落實(shí)到位。

　　惠安縣衛(wèi)生健康局

　　2020年6月10日

　惠安縣新冠肺炎醫(yī)療救治應(yīng)對(duì)預(yù)案

　　為進(jìn)一步做好新冠肺炎疫情防控工作, 應(yīng)對(duì)不同疫情防控壓力下的新冠肺炎患者救治需要，如出現(xiàn)大量新冠肺炎病例時(shí)，分級(jí)響應(yīng)并啟動(dòng)后備醫(yī)療資源開展醫(yī)療救治工作，制定本預(yù)案。

　　一、組織管理

　　根據(jù)《惠安縣應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案》（惠防控

　　指辦〔2020〕33號(hào)），縣防控應(yīng)急指揮部統(tǒng)籌醫(yī)療救治、疫情控制和相關(guān)保障工作，及時(shí)掌握用于新冠肺炎的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、救治床位、儀器設(shè)備、醫(yī)務(wù)人員及防護(hù)物資等情況。醫(yī)療救治組負(fù)責(zé)組織實(shí)施新冠肺炎患者救治、醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，提出完善醫(yī)療救治工作的策略、措施建議。物資保障組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌醫(yī)療設(shè)備、藥品和防護(hù)應(yīng)急物資保障，及時(shí)了解醫(yī)療救治應(yīng)急物資需求動(dòng)態(tài)、庫存及資源保障情況，為醫(yī)療救治提供保障。

　　二、床位配置

　　全縣常住人員76.3萬人，共設(shè)置新冠肺炎醫(yī)療救治床位數(shù)200張，其中定點(diǎn)醫(yī)院縣設(shè)置收治床位72張（常設(shè)床位30張，通過仁世樓病區(qū)改造增加設(shè)置床位42張），后備定點(diǎn)醫(yī)院為泉州德誠醫(yī)院設(shè)置收治床位98張,第二梯隊(duì)醫(yī)院為縣中醫(yī)院設(shè)置收治床位30張。

　　三、分級(jí)應(yīng)對(duì)醫(yī)療救治工作

　　1.組建醫(yī)療救治隊(duì)伍。縣醫(yī)院、泉州德誠醫(yī)院分別組建院內(nèi)新冠肺炎醫(yī)療救治醫(yī)療隊(duì)1支、后備醫(yī)療隊(duì)2支，縣中醫(yī)院組建院內(nèi)新冠肺炎醫(yī)療救治醫(yī)療隊(duì)1支、后備醫(yī)療隊(duì)1支（每支醫(yī)療隊(duì)配備3名醫(yī)生、8名護(hù)士）。從除縣醫(yī)院、中醫(yī)院、泉州德誠醫(yī)院以外的全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)抽調(diào)醫(yī)務(wù)人員組建6支新冠肺炎醫(yī)療救治后備醫(yī)療團(tuán)隊(duì)（每支醫(yī)療隊(duì)4名醫(yī)生，8名護(hù)士，詳見附件），做好支援定點(diǎn)醫(yī)院和后備定點(diǎn)醫(yī)院的準(zhǔn)備。

　　2.調(diào)集核酸檢測力量。目前，縣疾控中心、縣醫(yī)院為全縣核酸檢測機(jī)構(gòu)，增補(bǔ)泉州德誠醫(yī)院為核酸檢測機(jī)構(gòu)，組建一支核酸檢測后備隊(duì)伍（由3名檢驗(yàn)人員組成）。

　　(一)全縣新冠肺炎病例數(shù)在1-30例以下情形

　　1.啟用定點(diǎn)醫(yī)院常設(shè)收治床位。我縣出現(xiàn)一例新冠肺炎疑似和確診患者時(shí)，啟用縣醫(yī)院新冠肺炎患者收治隔離病區(qū)，騰空常設(shè)的30張床位有序收治新冠肺炎患者。 

　　2.醫(yī)療力量調(diào)集。縣醫(yī)院啟用院內(nèi)新冠肺炎醫(yī)療隊(duì)，進(jìn)駐隔離收治病區(qū)，按規(guī)范開展醫(yī)療救治工作，2支院內(nèi)后備醫(yī)療隊(duì)待命，做好隨時(shí)支援隔離病區(qū)準(zhǔn)備。

　　3.醫(yī)療救治設(shè)備、核酸檢測試劑和防護(hù)用品保障。縣醫(yī)院自行開展核酸檢測，必要時(shí)樣本送縣疾控中心復(fù)核檢測，加強(qiáng)與市衛(wèi)健委對(duì)接所需檢測試劑采購工作。定點(diǎn)醫(yī)院和縣疾控機(jī)構(gòu)要每天定時(shí)調(diào)度, 隨時(shí)掌握每天藥品、檢測試劑、防護(hù)用品、消殺藥品使用消耗量、庫存量, 保證儲(chǔ)備不少于7天的使用量, 并向縣應(yīng)急指揮部醫(yī)療物資保障組報(bào)告, 根據(jù)醫(yī)療救治和防控工作需要, 向指揮部物資保障組提出需求申請(qǐng), 按照醫(yī)療救治工作需求, 調(diào)動(dòng)各方資源全力保障臨床一線和防疫一線的醫(yī)療物資和防護(hù)用品供應(yīng)。

　　（二）全縣新冠肺炎病例數(shù)31例-72例情形

　　1.全部啟用定點(diǎn)醫(yī)院收治床位。全部啟用縣醫(yī)院仁世樓改造的42張收治床位，有序收治新冠肺炎患者。 

　　2.醫(yī)療力量調(diào)集。縣醫(yī)院啟用院內(nèi)2支后備醫(yī)療隊(duì)，入駐隔離病區(qū)，做好醫(yī)療救治工作，并調(diào)動(dòng)全院醫(yī)療力量做好保障。啟用全縣1支后備醫(yī)療團(tuán)隊(duì)，隨時(shí)做好支援縣醫(yī)院的準(zhǔn)備工作。

　　3.醫(yī)療救治設(shè)備、核酸檢測試劑和防護(hù)用品保障。縣醫(yī)院、縣疾控中心每天定時(shí)調(diào)度，隨時(shí)掌握每天藥品、檢測試劑、防護(hù)用品、消殺藥品使用消耗量、庫存量, 保證儲(chǔ)備不少于7天的使用量, 并向縣指揮部醫(yī)療物資保障組報(bào)告, 根據(jù)醫(yī)療救治和防控工作需要, 向指揮部醫(yī)療物資保障組提出需求申請(qǐng), 按照醫(yī)療救治工作需求, 調(diào)動(dòng)各方資源全力保障臨床一線和防疫一線的醫(yī)療物資和防護(hù)用品供應(yīng)。

　　（三）全縣新冠肺炎病例數(shù)73例-121例情形

　　1.啟用泉州德誠醫(yī)院收治床位。啟用泉州德誠醫(yī)院一個(gè)隔離病區(qū)共49張收治床位，有序收治新冠肺炎患者。

　　2.醫(yī)療力量調(diào)集。泉州德誠醫(yī)院院內(nèi)的一支醫(yī)療隊(duì)和2支后備醫(yī)療隊(duì)全部啟用入駐隔離病區(qū)，開展醫(yī)療救治工作。啟用全縣第2支后備醫(yī)療團(tuán)隊(duì)，支援泉州德誠醫(yī)院。

　　3.醫(yī)療救治設(shè)備、核酸檢測試劑和防護(hù)用品保障。縣醫(yī)院、泉州德誠醫(yī)院分別自行開展核酸檢測工作，必要時(shí)樣本送縣疾控中心復(fù)核檢測。縣醫(yī)院、泉州德誠醫(yī)院、縣疾控中心每天定時(shí)調(diào)度，隨時(shí)掌握每天藥品、檢測試劑、防護(hù)用品、消殺藥品使用消耗量、庫存量, 保證儲(chǔ)備不少于7天的使用量, 并向縣指揮部醫(yī)療物資保障組報(bào)告, 根據(jù)醫(yī)療救治和防控工作需要, 向指揮部醫(yī)療物資保障組提出需求申請(qǐng), 按照醫(yī)療救治和疫情防控工作需求, 調(diào)動(dòng)各方資源全力保障臨床一線和防疫一線的醫(yī)療物資和防護(hù)用品供應(yīng)。

　　（四）全縣新冠肺炎病例數(shù)122例-170例情形

　　1.全部啟用泉州德誠醫(yī)院收治床位。啟用泉州德誠醫(yī)院另一個(gè)隔離病區(qū)共49張收治床位，有序收治新冠肺炎患者。

　　2.醫(yī)療力量調(diào)集。啟用全縣第3支后備醫(yī)療團(tuán)隊(duì)，支援泉州德誠醫(yī)院，同時(shí)泉州德誠醫(yī)院進(jìn)行全院動(dòng)員調(diào)動(dòng)所有可用的醫(yī)療力量，全力開展新冠肺炎醫(yī)療救治工作。

　　3.醫(yī)療救治設(shè)備、核酸檢測試劑和防護(hù)用品保障。縣醫(yī)院、泉州德誠醫(yī)院分別自行開展核酸檢測工作，必要時(shí)樣本送縣疾控中心復(fù)核檢測。縣醫(yī)院、泉州德誠醫(yī)院、縣疾控中心每天定時(shí)調(diào)度，隨時(shí)掌握每天藥品、檢測試劑、防護(hù)用品、消殺藥品使用消耗量、庫存量, 保證儲(chǔ)備不少于7天的使用量, 并向縣指揮部醫(yī)療物資保障組報(bào)告, 根據(jù)醫(yī)療救治和防控工作需要, 向指揮部醫(yī)療物資保障組提出需求申請(qǐng), 按照醫(yī)療救治和疫情防控工作需求, 調(diào)動(dòng)各方資源全力保障臨床一線和防疫一線的醫(yī)療物資和防護(hù)用品供應(yīng)。

　　（五）全縣新冠肺炎病例數(shù)171例-200例情形

　　1.啟用縣中醫(yī)院收治床位。啟用縣中醫(yī)院隔離病區(qū)共30張收治床位，有序收治新冠肺炎患者。

　　2.醫(yī)療力量調(diào)集。縣中醫(yī)院醫(yī)療隊(duì)和后備醫(yī)療隊(duì)全部啟用，同時(shí)進(jìn)行全院動(dòng)員，停止一切診療活動(dòng)，調(diào)動(dòng)所有可用的醫(yī)療力量，全力開展新冠肺炎醫(yī)療救治工作。啟用全縣第4、5、6支后備醫(yī)療團(tuán)隊(duì)，支援縣中醫(yī)院。

　　3.醫(yī)療救治設(shè)備、核酸檢測試劑和防護(hù)用品保障。啟用核酸檢測后備隊(duì)，隨時(shí)準(zhǔn)支援核酸檢測機(jī)構(gòu)。縣醫(yī)院、泉州德誠醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣疾控中心每天定時(shí)調(diào)度，隨時(shí)掌握每天藥品、檢測試劑、防護(hù)用品、消殺藥品使用消耗量、庫存量, 保證儲(chǔ)備不少于7天的使用量, 并向縣指揮部醫(yī)療物資保障組報(bào)告, 根據(jù)醫(yī)療救治和防控工作需要, 向指揮部醫(yī)療物資保障組提出需求申請(qǐng), 按照醫(yī)療救治和疫情防控工作需求, 調(diào)動(dòng)各方資源全力保障臨床一線和防疫一線的醫(yī)療物資和防護(hù)用品供應(yīng)。

　　(六)新冠肺炎病例數(shù)超出全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)承受能力情形

　　1.設(shè)置臨時(shí)救治場所。當(dāng)局部出現(xiàn)社區(qū)疫情擴(kuò)散蔓延,病例超出200例，我縣現(xiàn)有醫(yī)院無法滿足患者救治需求的情況下, 及時(shí)向市指揮部報(bào)告，分類組織患者救治，協(xié)助市級(jí)定點(diǎn)收治醫(yī)院按照“四集中”原則開展重癥、危重癥患者救治工作。在醫(yī)療救治床位無法滿足疫情救治需要時(shí), 緊急征用學(xué)校、招待所、體育場館等機(jī)構(gòu)開設(shè)臨時(shí)救治場所, 嚴(yán)格按照院感防護(hù)需要, 加設(shè)門禁、設(shè)立污染區(qū)、半污染區(qū)和清潔區(qū), 分類組織輕癥患者救治, 確保患者應(yīng)收盡收, 使患者全部得到及時(shí)醫(yī)療救治。

　　各鎮(zhèn)政府在衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）附近征用合適場所，設(shè)立首診隔離點(diǎn)，原則上患者首診后能夠步行抵達(dá)，主要承擔(dān)對(duì)疑似病例的輕癥患者實(shí)施隔離治療。

　　2.醫(yī)療力量調(diào)集。進(jìn)行全縣動(dòng)員，各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)除急診及其他必須保留的診療外，停止一切診療活動(dòng)，組建醫(yī)療隊(duì)，入住臨時(shí)救治場所，開展醫(yī)療救治工作。在我縣醫(yī)療衛(wèi)生力量無法滿足救治和疫情處置需要時(shí), 及時(shí)向市指揮部報(bào)告,獲取市內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生力量支持, 強(qiáng)化人員培訓(xùn), 支援我縣醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急處置需要。

　　3.醫(yī)療救治設(shè)備、核酸檢測試劑和防護(hù)用品保障。臨時(shí)醫(yī)院

　　設(shè)置后, 在增補(bǔ)全縣所有符合條件核酸檢測機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)上, 商請(qǐng)高

　　校、科研院招募具有實(shí)驗(yàn)檢測背景的技術(shù)志愿者, 經(jīng)檢測技術(shù)和

　　實(shí)驗(yàn)室生物安全培訓(xùn)后參與實(shí)驗(yàn)室檢測工作, 建立檢測試劑合格

　　供應(yīng)商名錄, 各檢測機(jī)構(gòu)按供應(yīng)商名錄自行采購。所需的醫(yī)療救治設(shè)備、核酸檢測設(shè)備的品目、種類、臺(tái)數(shù)和核酸檢測試劑、防護(hù)用品等的平均日消耗量, 按照10日的物資用量, 提請(qǐng)縣防控指揮部醫(yī)療物資保障組, 在24小時(shí)內(nèi)將所需設(shè)備和防護(hù)用品等配送到位。相關(guān)設(shè)備維修維護(hù)單位要確保在3小時(shí)內(nèi)到達(dá)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu), 并及時(shí)將有關(guān)醫(yī)療救治、檢測設(shè)備維修調(diào)試至可使用狀態(tài)。

　　四、工作措施

　　(一)清醒認(rèn)識(shí)疫情防控工作的復(fù)雜性。當(dāng)前疫情已進(jìn)入常態(tài)化防控階段, 仍存在境外疫情輸入、無癥狀感染者等風(fēng)險(xiǎn)，防控工作的新情況、新問題會(huì)不斷出現(xiàn)；面對(duì)持續(xù)高強(qiáng)度的防控工作和取得的階段性防控工作成效, 絕不能放松警惕、麻痹大意、有厭戰(zhàn)情緒。要深刻認(rèn)識(shí)到疫情防控工作的重要性和緊迫性, 強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)和底線思維,提前做好各項(xiàng)防控與醫(yī)療救治后備工作。

　　(二)統(tǒng)籌做好全縣醫(yī)療衛(wèi)生資源調(diào)配。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要根據(jù)疫情防控醫(yī)療救治工作需要, 挖掘潛力, 掌握本單位衛(wèi)生資源底數(shù), 立足最嚴(yán)重的情況, 細(xì)化患者收治和疫情處置應(yīng)急方案, 加強(qiáng)后備醫(yī)療衛(wèi)生人員培訓(xùn), 廣泛動(dòng)員醫(yī)療衛(wèi)生力量, 及早建立后備梯隊(duì), 樹立“寧可備而不用, 也不能用時(shí)無準(zhǔn)備”的思想, 做好后備醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療救治設(shè)備、防護(hù)用品等資源準(zhǔn)備。

　　(三)全面落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控措施。要細(xì)化落實(shí)網(wǎng)格化管理措施, 嚴(yán)格“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”要求, 把精準(zhǔn)防控措施落實(shí)到每個(gè)村、

　　每個(gè)社區(qū)、每個(gè)單位、每個(gè)家庭和每個(gè)人。堅(jiān)持分類指導(dǎo), 深入

　　做好重點(diǎn)地區(qū)入惠人員跟蹤管理和健康管理, 堅(jiān)持全覆蓋、地毯

　　式摸排, 構(gòu)筑群防群治的嚴(yán)密防線。

　　（四）嚴(yán)格組織紀(jì)律。各單位要按照疫情防控和醫(yī)療救治要求，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，落實(shí)“四早”措施，充分發(fā)揮醫(yī)療機(jī)構(gòu)哨點(diǎn)作用。相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及抽調(diào)后備醫(yī)務(wù)人員要無條件服從組織安排，接到通知后及時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn)參加醫(yī)療救治工作，對(duì)于不服從組織安排的將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，確保全縣新冠肺炎患者得到及時(shí)有效救治。

　　附件：惠安縣新冠肺炎醫(yī)療救治后備醫(yī)務(wù)團(tuán)隊(duì)人員名單

　附件

　　惠安縣新冠肺炎醫(yī)療救治后備醫(yī)務(wù)團(tuán)隊(duì)人員名單

關(guān)于印發(fā)惠安縣新冠肺炎醫(yī)療救治應(yīng)對(duì)預(yù)案的通知