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    惠安縣人力資源和社會(huì)保障局信息公開指南(試行)

    (2023年06月07日)

    惠安縣人力資源和社會(huì)保障局信息公開指南(試行)

    根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)的規(guī)定,參照《福建省人民政府政府信息公開指南(試行)》,遵循公正、公開、便民的原則,編制《惠安縣人力資源和社會(huì)保障局政府信息公開指南(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《指南》)。

    本《指南》將根據(jù)政府信息公開工作進(jìn)展情況及時(shí)更新。公民、法人和其他組織可以在惠安縣人民政府網(wǎng)(網(wǎng)址:http://www.huian.gov.cn/)上查閱本《指南》。

    惠安縣人力資源和社會(huì)保障局辦公室是惠安縣人力資源和社會(huì)保障局政府信息公開工作的主管部門,負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全局政府信息公開工作。

    根據(jù)《條例》規(guī)定,政府信息公開分為主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開。

    一、主動(dòng)公開

    (一)公開范圍

    辦公室負(fù)責(zé)向社會(huì)主動(dòng)公開下列政府信息:

    ●機(jī)構(gòu)設(shè)置、主要職能、辦事程序和辦事指南;

    ●行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件;

    ●國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策;

    ●國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息;

    ●財(cái)政預(yù)算、決算報(bào)告;

    ●行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn);

    ●政府集中采購項(xiàng)目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況;

    ●行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請(qǐng)行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況;

    ●重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況;

    ●扶貧、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、促進(jìn)就業(yè)等方面的政策、措施及其實(shí)施情況;

    ●突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況;

    ●社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)情況;

    ●工作動(dòng)態(tài);

    ●其他依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)主動(dòng)公開的信息。

    具體信息目錄在惠安縣人民政府網(wǎng)(網(wǎng)址:http://www.huian.gov.cn/)上公布。

    (二)編排體系

    信息公開目錄使用電子文檔方式編排、記錄和存儲(chǔ)各類信息,主要包含以下要素:

    1.索引號(hào):按索引號(hào)編碼規(guī)則生成,每條信息的標(biāo)識(shí)符。

    2. 組配分類:信息所屬目錄的分類代碼。

    3.發(fā)布機(jī)構(gòu):信息公開發(fā)布單位的名稱。

    4.名稱:是指該信息的標(biāo)題。

    5.來源:發(fā)布信息的單位或信息轉(zhuǎn)載來源網(wǎng)站。

    6.文號(hào):信息的文件編號(hào),對(duì)于公文類信息,特指發(fā)文字號(hào)。

    7.成文日期:公文類信息的發(fā)文時(shí)間,即公文內(nèi)容中注明的發(fā)布日期。

    8.發(fā)布日期:信息在政務(wù)公開平臺(tái)中形成的時(shí)間。

    9.瀏覽次數(shù):點(diǎn)擊網(wǎng)頁查看的次數(shù)。

    (三)公開形式

    1. 在惠安縣人民政府網(wǎng)(網(wǎng)址:http://www.huian.gov.cn/)首頁的“政府信息公開”人力資源和社會(huì)保障局欄目上公開。

    2. 在惠安縣檔案館設(shè)置政府信息公共查閱場(chǎng)所,為公民、法人和其他組織或區(qū)政府信息提供。

    3. 通過政府公報(bào)、新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)紙、電視、廣播、雜志等媒體發(fā)布部分主動(dòng)公開的政府信息。

    4.官方微信“惠安人社局”政務(wù)新媒體:

    (四)公開時(shí)限

    屬于主動(dòng)公開范圍的政府信息,自該信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。法律法規(guī)對(duì)政府信息公開的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

    (五)獲取信息的方法

    1.登錄泉州市惠安縣人民政府門戶網(wǎng)站首頁政府的“政府信息公開”欄目,瀏覽或使用搜索工具查找。

    2.本機(jī)關(guān)同時(shí)在檔案館設(shè)置政府信息查閱場(chǎng)所,為獲取政府信息提供便利。

    惠安縣檔案館地址:泉州市惠安縣中山北街50號(hào)

    聯(lián)系電話:0595-87394719

     

    二、依申請(qǐng)公開

    根據(jù)《條例》規(guī)定,除上述主動(dòng)公開的政府信息外,公民、法人和其他組織還可以根據(jù)自身特殊需要,申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息。

    (一)受理政府信息公開申請(qǐng)的機(jī)構(gòu)

    1、書面申請(qǐng)(包括信函、傳真、電報(bào)):

    惠安縣人力資源和社會(huì)保障局辦公室

    傳真號(hào)碼:0595—87382110

    咨詢電話:0595—87382110

    通信地址:福建省泉州市惠安縣樂園街城保巷8號(hào)3樓

    電子郵箱:haxrsj2110@163.com

    郵政編碼:362100 

    辦公時(shí)間:周一至周五上班時(shí)間,上午8:00-12:00,下午2:30-5:30(冬令時(shí))/3:00-6:00(夏令時(shí)),法定節(jié)假日除外。

    為獲取政府信息提供便利,可查閱政府信息的場(chǎng)所如下:

    惠安縣就業(yè)和人事人才公共服務(wù)中心地址:泉州市惠安縣螺城鎮(zhèn)東升商住區(qū)15C

    聯(lián)系電話:0595-87390967

    惠安縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)中心地址:惠安縣螺城鎮(zhèn)八二三東街港惠大廈三樓海峽人才市場(chǎng)內(nèi)

    聯(lián)系電話:0595-87383329

    惠安縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)中心地址:惠安縣螺城鎮(zhèn)南陽路洋中巷2號(hào)

    聯(lián)系電話:0595-87394507

    2、當(dāng)面申請(qǐng)及咨詢:

    如需當(dāng)面申請(qǐng)公開信息或者咨詢相關(guān)申請(qǐng)事項(xiàng),請(qǐng)遞交書面申請(qǐng)或咨詢。

    辦公地址:福建省泉州市惠安縣樂園街城保巷8號(hào)3樓惠安縣人力資源和社會(huì)保障局辦公室

    傳真號(hào)碼:0595—87382110

    咨詢電話:0595—87382110

    辦公時(shí)間:周一至周五上班時(shí)間,法定節(jié)假日除外。

    (二)申請(qǐng)的方式  

    申請(qǐng)人可根據(jù)國家《條例》和《福建省政府信息公開辦法》申請(qǐng)政府信息,應(yīng)當(dāng)提交載明下列內(nèi)容的申請(qǐng),并填寫規(guī)定格式的申請(qǐng)表:

    1)申請(qǐng)人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式;

    2)申請(qǐng)公開的政府信息的名稱、文號(hào)或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征性描述;

    3)申請(qǐng)公開的政府信息的形式要求,包括獲取信息的方式、途徑。

    1.通過互聯(lián)網(wǎng)申請(qǐng)  

    申請(qǐng)人可通過“惠安縣人民政府”門戶網(wǎng)站依申請(qǐng)公開入口http://www.huian.gov.cn/zwgk/zfxxgkzl/ysqgk/直接進(jìn)行依申請(qǐng)公開,受理機(jī)構(gòu)將通過系統(tǒng)平臺(tái)答復(fù)申請(qǐng)人。

    2.信函(郵寄)申請(qǐng)

    申請(qǐng)人可從“惠安縣人民政府網(wǎng)”門戶網(wǎng)站下載《人力資源和社會(huì)保障局政府信息公開申請(qǐng)表》(以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》)填寫后附身份證明郵寄,收件人請(qǐng)?zhí)顚?/font>“人力資源和社會(huì)保障局政府信息公開”,并在信封左下角注明“政府信息公開申請(qǐng)”的字樣。

    3.當(dāng)面申請(qǐng)

    采用書面形式申請(qǐng)確有困難的,申請(qǐng)人可以當(dāng)面提出,由受理機(jī)構(gòu)代為填寫《申請(qǐng)表》。

    (三)申請(qǐng)的處理

    1.形式審查

    申請(qǐng)受理機(jī)構(gòu)收到《申請(qǐng)表》后,將從形式上對(duì)申請(qǐng)的要件是否完備進(jìn)行審查,對(duì)于要件不完備的申請(qǐng)將予以退回,要求申請(qǐng)人補(bǔ)正。

    2.申請(qǐng)獲取的信息如果屬于已經(jīng)主動(dòng)公開的信息,受理機(jī)構(gòu)中止受理申請(qǐng)程序,并告知申請(qǐng)人獲得信息的方式和途徑。

    3.能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的當(dāng)場(chǎng)答復(fù),不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,則在登記之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出下列答復(fù):

    1)屬于公開范圍的,將向申請(qǐng)人提供信息或告知申請(qǐng)人可以獲得該信息的方式和途徑。

    2)屬于免予公開范圍的,將告知申請(qǐng)人并說明理由。

    3)依法不屬于本機(jī)關(guān)公開范圍的,將告知申請(qǐng)人該信息的掌握機(jī)關(guān)及聯(lián)系方式。

    4)如需延長(zhǎng)答復(fù)期限的,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意并告知申請(qǐng)人,延長(zhǎng)答復(fù)期限最長(zhǎng)不超過20個(gè)工作日。

    5)申請(qǐng)內(nèi)容不明確的,將告知申請(qǐng)人做出更改、補(bǔ)充。

    6)申請(qǐng)公開的政府信息不存在的,將告知申請(qǐng)人。

    4.受理機(jī)構(gòu)根據(jù)收到申請(qǐng)的先后次序來處理申請(qǐng),單件申請(qǐng)中同時(shí)提出幾項(xiàng)獨(dú)立請(qǐng)求的,受理機(jī)構(gòu)將全部處理完畢后統(tǒng)一答復(fù)。鑒于針對(duì)不同請(qǐng)求的答復(fù)可能不同,為提高處理效率,建議申請(qǐng)人就不同請(qǐng)求分別申請(qǐng)。

    5. 政府信息涉及第三方權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)征求第三方的意見,征求第三方意見所需時(shí)間不計(jì)算在期限內(nèi)。

    6.處理政府信息公開申請(qǐng)的流程按照 “依申請(qǐng)公開政府信息工作流程圖”執(zhí)行。

     (四)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 

    本機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M(fèi)用。但是,申請(qǐng)人申請(qǐng)公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的,本機(jī)關(guān)將依照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法〉的通知》(國辦函〔2020〕109號(hào))(點(diǎn)擊查看)收取信息處理費(fèi)。 

    信息處理費(fèi)可以按件計(jì)收或按量計(jì)收,均按照超額累進(jìn)方式計(jì)算收費(fèi)金額。行政機(jī)關(guān)對(duì)每件申請(qǐng)可以根據(jù)實(shí)際情況選擇適用其中一種標(biāo)準(zhǔn),但不得同時(shí)按照兩種標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)計(jì)算。 

    按件計(jì)收適用于所有政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚頉Q定類型。申請(qǐng)人的一份政府信息公開申請(qǐng)包含多項(xiàng)內(nèi)容的,行政機(jī)關(guān)可以按照“一事一申請(qǐng)”原則,以合理的最小單位拆分計(jì)算件數(shù)。 

    按件計(jì)收?qǐng)?zhí)行下列收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn): 

    1)同一申請(qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)10件以下(含10件)的,不收費(fèi)。 

    2)同一申請(qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)11—30件(含30件)的部分:100元/件。 

    3)同一申請(qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)31件以上的部分:以10件為一檔,每增加一檔,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高100元/件。 

    按量計(jì)收適用于申請(qǐng)人要求以提供紙質(zhì)件、發(fā)送電子郵件、復(fù)制電子數(shù)據(jù)等方式獲取政府信息的情形。相關(guān)政府信息已經(jīng)主動(dòng)對(duì)外公開,行政機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十六條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)的規(guī)定告知申請(qǐng)人獲取方式、途徑等的,不適用按量計(jì)收。按量計(jì)收以單件政府信息公開申請(qǐng)為單位分別計(jì)算頁數(shù)(A4及以下幅面紙張的單面為1頁),對(duì)同一申請(qǐng)人提交的多件政府信息公開申請(qǐng)不累加計(jì)算頁數(shù)。

     

    三、監(jiān)督方式

    公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行政府信息公開義務(wù)的,可以向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)、本級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門舉報(bào)。收到舉報(bào)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以調(diào)查處理。惠安縣人力資源和社會(huì)保障局紀(jì)檢組電話0595- 87360799。

    公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

     

    惠安縣人力資源和社會(huì)保障局政府信息公開申請(qǐng)表

    申請(qǐng)人信息

      

    公民

      名

      

    工作單位(居所)

      

    證件名稱

      

    證件號(hào)碼

      

    聯(lián)系電話

      

    郵政編碼

      

    聯(lián)系地址

      

        真

      

    電子郵箱

      

    法人/其他

    組織

        稱

      

    法定代表人

      

    組織機(jī)構(gòu)

    代碼

      

    聯(lián)系人

    姓名

      

    聯(lián)系人電話

      

        真

      

    郵政編碼

      

    聯(lián)系地址

      

    電子郵箱

      

    所需信息情況

    所需信息

    內(nèi)容描述

      

    所需信息

    用途

      

    所需信息的指定提供方式(可選)

    □ 紙面            □ 電子郵件

    □ 光盤            □ 磁盤

      

    獲取信息的方式(可選)

    □ 郵寄            □ 快遞

    □ 電子郵件        □ 傳真

    □ 自行領(lǐng)取

    是否申請(qǐng)

    費(fèi)用減免

    □申請(qǐng)(請(qǐng)隨表格提供相關(guān)證明)          □不申請(qǐng)

    處理情況

    (受理機(jī)構(gòu)填寫)

      

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    申請(qǐng)人簽名或蓋章:                     申請(qǐng)時(shí)間:     年   月   日

    填寫說明 

    1. 證件指身份證、軍官證、學(xué)生證、工作證等有效身份證件。個(gè)人提出與自身相關(guān)的政府信息申請(qǐng)時(shí),請(qǐng)?zhí)峁┯行矸葑C明原件和復(fù)印件,以組織提出的,請(qǐng)?zhí)峁┓ㄈ嘶蛘咂渌M織機(jī)構(gòu)代碼證原件和復(fù)印件,復(fù)印件上應(yīng)有機(jī)構(gòu)法人授權(quán)證明。

    2. 填寫項(xiàng)目必須完整、詳細(xì)、準(zhǔn)確、真實(shí)。

    3.所需信息內(nèi)容的描述請(qǐng)盡可能包括信息的標(biāo)題、內(nèi)容概述、文號(hào)、發(fā)布日期等。

    4. 信息的提供可能需要收取必要的信息復(fù)制費(fèi)用、郵寄費(fèi)用等。

    5. 本申請(qǐng)表復(fù)制有效。

     

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