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　　一、背景依據(jù)

　　1.起草背景：為持續(xù)激發(fā)我縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展活力和創(chuàng)造力，助推企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級，進一步強化科技創(chuàng)新引領(lǐng)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈四鏈融合發(fā)展，全面推進惠安縣縣域重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展，制定《惠安縣推進縣域產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展若干措施》。本措施自2025年11月15日起施行，2025年1月1日至施行之日前參照執(zhí)行，有效期至2027年12月31日。

　　2.起草依據(jù)：我局認(rèn)真研究省、市相關(guān)政策，并結(jié)合我縣實際加以修訂完善，主要包括《福建省工業(yè)和信息化廳關(guān)于印發(fā)制造業(yè)單項冠軍企業(yè)管理實施細則的通知》（閩工信規(guī)〔2024〕2號）、《泉州市人民政府關(guān)于支持?jǐn)U大有效投資促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效的實施意見》（泉政規(guī)〔2023〕3號）、《泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)泉州市鞏固拓展經(jīng)濟向好勢頭一攬子政策措施的通知》（泉政辦規(guī)〔2023〕4號）、《泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)泉州市促進專精特新企業(yè)加快發(fā)展若干措施的通知（泉政辦規(guī)〔2023〕12號）》、《泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)泉州市支持制造業(yè)龍頭企業(yè)引領(lǐng)創(chuàng)新若干措施的通知》（泉政辦規(guī)〔2023〕15號）、《泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)泉州市支持人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施的通知》（泉政辦規(guī)〔2024〕7號）等文件。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　通過政策獎補措施引導(dǎo)、鼓勵和支持我縣制造業(yè)加快提質(zhì)增效步伐，推動企業(yè)增資擴產(chǎn)、提質(zhì)強產(chǎn)，全力促進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　三、主要內(nèi)容

　　《惠安縣推進縣域產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展若干措施》共分九個方面，包含二十條措施。

　　1.引導(dǎo)龍頭企業(yè)做大做強。支持制造業(yè)企業(yè)增資擴產(chǎn)、改造升級等，通過實行營收首超獎勵、培優(yōu)扶強龍頭企業(yè)等方式，推動龍頭企業(yè)進一步壯大，發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用。

　　例1：惠安甲公司2023年首次入選市級產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，已獲得一次性獎勵10萬元，2025年首次入選省級現(xiàn)有工業(yè)龍頭企業(yè)，按補差給予一次性獎勵20萬元。

　　例2：惠安乙公司2023年以前入選市級產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，未獲得一次性獎勵，2025年首次入選省級現(xiàn)有工業(yè)龍頭企業(yè)，給予一次性獎勵30萬元。

　　2.實施中小企業(yè)成長計劃。鼓勵企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)，提速發(fā)展戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)，培育專精特新企業(yè)和單項冠軍企業(yè)，助力中小企業(yè)持續(xù)成長，夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

　　3.推動技術(shù)改造。支持企業(yè)技改提升，對新引進生產(chǎn)性設(shè)備投資額給予補助；推動重點技改項目完工投產(chǎn)，按設(shè)備投資額給予補助，促進企業(yè)技術(shù)升級。

　　例3：惠安甲公司2025年購置設(shè)備800萬元（不含稅），其中生產(chǎn)性設(shè)備500萬元（不含稅），按生產(chǎn)性設(shè)備發(fā)票總額5%計算，可獲得補助25萬元。

　　例4：惠安甲公司實施市級重點技改項目并于2025年完工，項目建設(shè)實施期內(nèi)總投資5000萬元，其中生產(chǎn)性設(shè)備投資額2000萬元（不含稅），按生產(chǎn)性設(shè)備發(fā)票總額10%計算，可獲得補助200萬元。

　　4.推動智改數(shù)轉(zhuǎn)。支持企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，打造人工智能應(yīng)用場景，推廣人工智能工業(yè)應(yīng)用技術(shù)產(chǎn)品，鼓勵企業(yè)上云用數(shù)賦智，以數(shù)字化賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　例5：某企業(yè)向數(shù)字化服務(wù)商采購ERP軟件，簽訂合同金額為49萬元，經(jīng)審計，剔除辦公電腦采購費用，核定信息化投入金額為47萬元，按信息化相關(guān)軟硬件投資額的20%給予補助，補助金額為9.4萬元。

　　5.推廣智能制造示范。培育智能制造工廠，推廣智能制造優(yōu)秀場景，支持企業(yè)開展首臺（套）裝備研發(fā)，提升產(chǎn)業(yè)智能制造水平。

　　6. 推廣綠色發(fā)展示范。培育綠色工廠，支持再生資源綜合利用項目，推動產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展，實現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟效益雙贏。

　　例6：惠安甲公司回收再生塑料PET，通過分揀、打包、壓塊、加工、清洗到銷售給化工企業(yè)，屬于再生資源綜合利用項目，2025年用電量50萬千瓦時，按年用電量給予每千瓦時0.2元獎勵，獎勵金額為10萬元。

　　7. 推動企業(yè)管理提升。加強誠信管理體系建設(shè)，對通過相關(guān)誠信管理體系評價的企業(yè)給予獎勵，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。

　　8. 支持創(chuàng)新平臺建設(shè)。鼓勵工業(yè)企業(yè)與設(shè)計機構(gòu)合作，按設(shè)計服務(wù)費給予一定比例補助，提升企業(yè)創(chuàng)新設(shè)計能力。

　　例7：惠安甲公司與設(shè)計機構(gòu)達成1年及以上合同，實際設(shè)計服務(wù)費為50萬元，按照設(shè)計服務(wù)費10%給予補助，給予該公司5萬元補助。

　　例8：惠安甲公司與設(shè)計機構(gòu)達成1年及以上合同，實際設(shè)計服務(wù)費為200萬元，按照設(shè)計服務(wù)費10%給予補助，應(yīng)給予該公司20萬元補助，但單家企業(yè)補助最高不超過10萬元，故給予該公司10萬元補助。

　　9. 推廣服務(wù)型制造示范。促進先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合，對獲得各級服務(wù)型制造示范的企業(yè)（平臺）給予獎勵，推動產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)創(chuàng)新。

　　四、注意事項

　　1.本措施所指的發(fā)票總額均不含稅，各項條款不影響享受國家、省、市出臺的優(yōu)惠政策。與其他縣級扶持政策重疊的，按“就高不重復(fù)”原則獎補，其中，營收首超獎勵、技術(shù)改造補助與上級政策重疊的，按“就高不重復(fù)”原則獎補。單家企業(yè)符合多項條款的，同類條款取最高金額予以獎勵，具體以申報指南為準(zhǔn)。

　　2.本措施實施中如遇國家、省、市、縣頒布新政策，則同類型條款按新政策執(zhí)行。

　　3.本措施由縣工信商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋，財政局依職責(zé)配合。

　　五、聯(lián)系方式